河北省国税年底前基本实现涉税事项省内通办,

山西省国税局“简政放权、放管结合、优化服务”系列报道之七 为了适应现代化农业的需求,晋城市早在“十二五”初,就提出了“一村一品、...

日前,省国税局印发《推行办税事项省内通办工作实施方案》,决定在全省国税系统推行办税事项省内通办。《方案》提出,到2016年底,税务登记、税务认定、税收优惠办理、税收宣传咨询等4大类11个涉税事项基本实现省内通办,纳税人能够在全省范围内任一办税服务厅办理相关涉税事项。

山西省国税局“简政放权、放管结合、优化服务”系列报道之七

省内通办的具体范围包括:税务登记类中的变更登记、存款账户账号报告、财务会计制度及核算软件备案报告。税务认定类中的增值税一般纳税人资格登记、增值税一般纳税人选择简易办法计算缴纳增值税。税收优惠办理中的增值税优惠备案、消费税优惠备案、企业所得税优惠备案。税收宣传咨询中的涉税信息咨询、表证单书领取、宣传资料发放。《方案》同时明确指出,依法应当进行处理的涉税违法行为涉及的相关办税事项不纳入省内通办范围。

为了适应现代化农业的需求,晋城市早在“十二五”初,就提出了“一村一品、一县一业”的农业发展战略,鼓励各县区农村因地制宜发展畜牧、蚕桑、蔬菜、干鲜果、中药材等六大特色产业。在此背景下,全市农民专业合作社总量发展至4374个,日益成为增加农民收入的有效途径。

纳税人办理省内通办事项可以有两种方式,一是登录省国税局云办税厅,在网上办理,二是选择全省国税机关任何一个全职能办税服务厅,在窗口办理。省国税局将在2016年12月之前对外公告授权办理省内通办业务的办税服务厅名称、地址及联系电话,同时公告省内通办业务范围。

近年来,山西省晋城市国税局紧紧围绕这一趋势,把服务农业合作社作为服务社会主义新农村建设,促进农业增效、农民增收的切入点,不断创新工作方法,“政策 服务”双管齐下,一方面落实好惠农税收政策,一方面为农业合作社推出定制服务,帮助农民专业合作社不断扩大规模,增强市场竞争力,走出了一条“贴心”服务农民专业合作社发展的新路子。今年前三季度,国税部门直接为农民专业合作社免征增值税2158万元,比同期增长61.32%。

省国税局副局长史育红表示,推行涉税事项省内通办是落实《深化国税、地税征管体制改革方案》的重要举措,是为了给纳税人提供更加便捷、经济、规范的办税服务。省内通办之后,税收预算级次和收入归属不会变化,纳税人主管税务机关也不改变。

手续从简 开设一条绿色通道

晋城市沁水县鸿达蜂业合作社负责人王三红,以前一直以零散销售蜂蜜为主,但今年5月从山东来了一个购货商,要采购30万元的蜂蜜,但需要提供领购发票,否则就签不了合同。但事实上,王三红连税务登记证都没有办理过。了解情况后,沁水县国税局立刻启动绿色通道,办税服务厅负责人崔晟岚迅速组织业务骨干,仅用了半个小时就将税务登记证办好了,并进行了减免税备案。当发票送到王三红的手中时,他感激万分:“真是太感谢你们了,留住了客户,合作社就有了资金。”

王三红的事例,只是晋城国税部门服务农业合作社中的一个缩影。在工作中,晋城国税税干发现农业合作社办理税收业务普遍具有不规律、急事多的特点,大多数都是平时不见人,火烧眉毛时才会到税务部门办理业务。根据这一特点,该局经过研究,特别为农业合作社打造了一条“绿色通道”:一是登记环节“宽准入”。农业合作社办理涉税业务时,如果手续齐全、程序合法实行即来即办;对手续不全的纳税人本着“宜宽不宜严”的原则,实行特事特办。二是领票环节“免填单”。合作社办税人员可以不填写申请表格,直接由办税服务厅工作人员提供的资料或口述,采集相关信息录入金三软件后,再打印出制式文书由纳税人核对、签章确认。三是申报环节实行首问责任制。办税服务厅、税收管理员实行联动,涉税事项集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件,让纳税人走进一道门、找到一个人、办好各种事。

上门服务 解决诸多涉税难题

农业合作社作为连接农户与企业的纽带,具有双重身份,带头人通常是由村里的“能人”和具有专长的人,这部分人却往往存在税收知识匮乏的短板。得知该情况后,陵川县国税局变被动为主动,安排专人上门对其在财务工作进行指导,规范建账,用清晰易懂的方式给他讲解税务减免政策,并帮助他们办理了减免备案,让该户实实在在地享受到国家惠民税务政策。

事实上,对于扶持农业合作社,长期以来,晋城国税部门已经形成了主动上门服务的习惯。“面对面”宣传税收政策。组织税收管理员进行实地走访,第一时间将国家最新的涉农税收政策法规按户送达,免费发放税收优惠政策相关规定文件,使税收优惠政策宣传到位;“手把手”实现科学辅导。辅导合作社按照规定的财务会计制度设置会计账簿,自主建立健全财务会计管理,以合法有效的凭证记账,正确进行应税收入和免税收入核算,做到会计核算规范、准确、完整、合法,提高会计核算水平和自主办税能力。税干们通过辅导合作社按照规定的财务会计制度设置会计账簿,自主建立健全财务会计管理,同时深入到主要农产区、种养大户进行走访调研,全面了解特色产品、优势产业和经营能人等情况,确立合作社重点发展对象,引导农民抱团建社、鼓励能人创业牵头建社、引导龙头企业带动建社。

爱“管闲事”主动出点子想招数

“蟒河镇孔池村的杏成熟了、物美价廉,快来采摘吧!”“周村的苹果开始下架了,又大又红,喜欢的快去啊!”像这样的信息经常在晋城国税干部的微信朋友圈发布。“产品滞销是农业合作社发展中最常遇到的难题,这往往是由信息不畅等原因造成。而我们接触的人和企业要多一点,路子也宽一点,所以能帮就竭力帮一把……”阳城县国税局卫向锋的话代表了诸多晋城国税干部们的想法。

随着农业合作社的发展壮大,产品滞销、效益低、资金短缺等等成长期的烦恼也会接踵而至。晋城国税的干部们下乡调研或上门服务遇上这类问题时,也纷纷管起了“闲事”,主动帮助出点子、想招数,帮助合作社早日发展壮大。阳城县国税局不仅上门送政策,帮助其逐步完善财务制度,规范其经营行为,而且每当遇到销售、资金难题时,总是主动帮助出点子、想招数。近年来,阳城金田园薯业农民专业合作社已形成合作社 农户 基地的模式,实现了从种植到收获一条龙服务,并打造出了“水草庙”这一响誉当地的品牌。

如今,遍布全市农村的各类农业专业合作社,正成为晋城农民增收的靠山和拉动农村经济快速发展的引擎。全市合作社注册资金23亿元,入社社员10万人,带动农户24万户,带动农户27万多户,入社社员人均收入1万余元,比普通农户高出25%以上。日前,国家农业部、发改委、财政部、水利部、国家税务总局等9部委联合公布的2014年国家农民合作社示范社名单,该市的金田园薯业、绿成林果、喜禾金小米等10家合作社便榜上有名。

原标题:晋城国税:农民致富路上的“贴心人” 责任编辑:莫志超

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